Рег. №: 1793613497-02.11.2026 | Общинска администрация - Смолян | Регистрирано/в процес на обработка | Дата на подаване: 02.11.2026 | Срок:16.11.2026

Физическо лице |

ДО

ГОСПОДИН НИКОЛАЙ МЕЛЕМОВ КМЕТ НА ОБЩИНА СМОЛЯН

НА ВНИМАНИЕТО НА ЗВЕНОТО ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

ОТ: Любомир Йорданов Господинов Адрес за кореспонденция и получаване на информация: gospodinovl@abv.bg

ОТНОСНО: Практика при планиране, разходване и отчитане на средства за текущи ремонти по § 10-30 и третиране на неизразходваните средства за населените места за 2023–2026 г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МЕЛЕМОВ,

На основание чл. 24, ал. 1 във връзка с чл. 25 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) моля да ми предоставите достъп до създадената и съхранявана обществена информация за прилагания в Община Смолян ред за планиране, разходване и отчитане на средствата за текущи ремонти по § 10-30, включително на средствата за населените места във връзка с чл. 52, ал. 5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Искането обхваща отделно 2023 г., 2024 г., 2025 г. и текущата 2026 г. За 2023–2025 г. се иска информация за приключилите бюджетни години, а за 2026 г. — приетият бюджет с измененията му и наличните отчетни данни към последния приключил отчетен период към датата на подаване на заявлението, с посочване на отчетната дата.

Целта е да се установи прилаганата практика при управлението на общински средства. По въпросите по-долу искам наличните данни и документи, които удостоверяват тази практика, включително решения, правила, разчети и отчети. Искането не изисква изготвяне на ново правно становище или анализ.

1. Определяне и разпределение на средствата

Предоставете наличните правила, решения и разчети, от които се установява как определяте размера на средствата за съответното населено място при прилагане на чл. 52, ал. 5 ЗМСМА — въз основа на планирани приходи, действително постъпили приходи или по друг ред?

С какъв акт се определят конкретните суми и предназначението им? Поддържате ли отделна справка по населени места за постъпленията, определените средства и извършените разходи?

2. Планиране и отчитане по § 10-30

Приемате ли отделен поименен списък или разчет за текущите ремонти по населени места и обекти? Кой го утвърждава и по какъв ред се изменя през годината?

Как разграничавате в плана и отчета разходите според източника на финансиране, включително:

– средства, определени във връзка с чл. 52, ал. 5 ЗМСМА;

– други собствени средства на общината;

– средства от трансформирана целева субсидия за капиталови разходи в целеви трансфер за текущ ремонт;

– остатъци от предходни години?

3. Неизразходвани средства към края на годината

Как третирате средствата, определени за конкретно населено място или обект, които не са изразходвани към 31 декември?

В частност:

а) Запазват ли се през следващата година за същото населено място и/или обект?

б) Включват ли се в бюджета за следващата година като средства от преходен остатък и с какъв акт?

в) Добавят ли се към новоопределените за следващата година средства, или се включват в техния общ размер?

г) Допуска ли се пренасочване към друго населено място или обект, при какви условия и с решение на кой орган?

д) Различава ли се подходът според източника на финансиране и наличието на сключен договор или друго поето задължение?

4. Разграничаване на неусвоен план от наличен финансов остатък

Как разграничавате при годишното приключване:

– неизпълнен разходен план, за който не са постъпили предвидените приходи;

– действително постъпили, но неизразходвани средства;

– средства, за които има поети ангажименти или възникнали, но неплатени задължения?

Как това разграничение се отразява в справките за населените места и в бюджета за следващата година?

5. Трансформирана субсидия

Когато текущите ремонти се финансират със средства от трансформирана целева субсидия за капиталови разходи, как процедирате с неизразходваната част към края на годината?

Посочете прилагания ред за запазване или промяна на предназначението, включване в бюджета за следващата година и отчитане, както и приложимите според Вашата практика указания на Министерството на финансите.

6. Документи и практически примери

Искам към отговора да приложите налични документи или да посочите преки електронни връзки към тях, които показват описаната практика, включително:

– относими решения на общинския съвет и приложенията към тях;

– поименни списъци или разчети за текущи ремонти;

– справки за план и отчет по населени места и източници на финансиране;

– документи за включване на неизразходвани средства от 2023 г. в бюджета за 2024 г., от 2024 г. в бюджета за 2025 г. и от 2025 г. в бюджета за 2026 г.;

– приложими вътрешни правила, указания или получени становища на Министерството на финансите.

Моля да предоставите налични документи за поне едно населено място или обект с неизразходвани средства, от които се установяват размерът им към края на годината и отразяването им през следващата година, за всеки от преходите 2023–2024 г., 2024–2025 г. и 2025–2026 г., доколкото разполагате с такива случаи и документи.

7. Форма на достъп и кореспонденция

На основание чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗДОИ предпочитам копия по електронен път, изпратени на gospodinovl@abv.bg, или преки интернет адреси към конкретните документи. Желая наличните електронни таблици да бъдат предоставени в оригиналния им електронен формат, по възможност Excel, ако се съхраняват в такъв формат.

Ако не поддържате отделна обобщена справка, моля да предоставите съществуващите документи, съдържащи съответните данни, като посочите към коя точка се отнасят. За информация, с която не разполагате, моля да приложите чл. 32 или чл. 33 от ЗДОИ според случая. При основание за ограничаване на достъпа до част от документ моля да предоставите достъп до останалата част.

Моля заявлението да бъде регистрирано и да ми съобщите входящия номер и датата на регистрация. Желая решението и всички уведомления да получавам на посочения електронен адрес. Моля да се произнесете в срока по чл. 28 от ЗДОИ, а при законосъобразно удължаване да ме уведомите за основанието и срока.

7